В последнее время в муниципальных образованиях все чаще стали создаваться Общественные советы. Аналогичный орган был создан и при администрации города Хабаровска.

Чем занимается Совет при городской администрации, нам рассказал его председатель Константин Лысенко.

— Константин, как давно организован Общественный совет садоводов и для чего он был создан?

— Городской общественный Совет садоводческих товариществ создан в 2015 году. Для чего он вообще создан, отвечу: как правило, общественные советы при различных структурах служат связующим звеном между властью и простым народом. Иногда проще решить вопрос, обратившись к членам совета, чем пытаться безуспешно докричаться до различных чиновников.

Проблемы, которые надо решать, лежат на поверхности. Но в каждом муниципальном образовании свои проблемы, свой жизненный уклад.

Коллективные сады и огороды - это особый сектор экономики города. Этот не очень заметный сектор экономики играет важную роль не только в самообеспечении горожан продуктами питания, но и существенно сдерживает рост цен на потребительском рынке сельскохозяйственной продукции города.

Для понимания масштаба и важности этого сектора приведу несколько цифр. В границах городского округа 16 тысяч садовых и огородных участков объединенных в 91 садовое некоммерческое товарищество (СНТ) на площади 1330 гектаров. Урожаи, получаемые на садовых и огородных участках, обеспечивают до 50% объема потребления горожанами картофеля, до 30% объема овощей и до 5% объема потребления плодов и ягод.

По оценочным данным, садоводы и огородники города в прошлом году вырастили на своих участках более 20 тысяч тонн картофеля, 10 тысяч тонн овощей, до 4 тысяч тонн плодово-ягодной продукции.

— Кто входит в состав?

— Численность Совета составляет 12 человек. Это председатели СНТ города, имеющие богатый практический и жизненный опыт А.Ф. Кукуренчук, Г.С. Лобас, Н.Е. Маврийский, С.Ф. Макеева, Н.С. Митина, Н.П. Приезжих, С.Ю. Ступин, Т.П. Шаталова, О.П. Шпилёва.

— Какие задачи решает Совет?

— Среди задач — подготовка предложений по поддержке и развитию садоводства и участие в их реализации, разработка предложений по реализации единой муниципальной политики по вопросам деятельности и организации садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан на территории Хабаровска.

Это и организация и проведение семинаров, конференций с участием членов СНТ по вопросам, касающихся прав и законных интересов членов объединений и оказание методической и консультативной помощи садоводам и огородникам по вопросам развития инфраструктуры садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

При активном взаимодействии с администрацией города принята и реализуется муниципальная программа «Развитие и поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, сельскохозяйственного производства на территории городского округа «Город Хабаровск» на период 2014-2020 годов.

Мероприятия программы предусматривают финансовую поддержку СНТ: возмещение понесенных затрат в размере 50% подтвержденных расходов, связанных с ремонтом и реконструкцией дачных дорог, электрохозяйства и водоводов объединений.

Благодаря активной позиции Совета перечень поддержки садоводов города расширяется: включены возмещение расходов, на инженерное обеспечение территорий самих дачных товариществ и на технологическое присоединение к расположенным за их пределами линиям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также на благоустройство территорий общего пользования.

Кроме того, Совет отстаивает интересы садоводов и перед администрацией города.

— Общественный совет действеннее Союза садоводов?

— Мне сложно судить: кто действеннее. Об этом лучше спросить у садоводов. Однако отмечу, что такими участниками, как секретарь Совета начальник отдела пищевой промышленности и продовольственных ресурсов администрации города Олег Владимирович Фомин и координатор Совета заместитель мэра по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности Сергей Николаевич Казаченко решение вопросов происходит быстрее.

— Очень много нареканий слышу от садоводов в адрес председателей СНТ. Есть ли в Хабаровске организация, курирующая их деятельность?

— Дело все в том, что садовые товарищества это некоммерческие объединения граждан, которым предоставлены полномочия самоуправления, но в рамках действующего законодательства. Совет может помочь в решении проблем с председателем, инициируя обращения в правоохранительные, надзорные органы власти.

— Обращались ли граждане с наболевшими вопросами? Если да, то, с какими и как проходит работа после обращений?

— Люди обращаются к нам по самым разным вопросам. Один из наболевших вопросов - состояние дорог подводящих к одному или нескольким СНТ. Большинство дорог не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и прохода пешеходам.

Ярким примером служит дорога от аэропорта со стороны Матвеевского шоссе по ул. Штурманской в места расположения порядка 20 обществ. В ходе разбирательства выяснилось, что дорога безхозная, на нее отсутствует паспорт. Поэтому на все просьбы и письменные обращения садоводов администрация города отвечает отказом.

Первопричина — отсутствие законных оснований на расходование бюджетных средств на не состоящую на балансе дорогу.

И такая ситуация по большинству дорог в городе и в Хабаровском районе. В феврале нынешнего года, я лично на конференции при мэре города обращался рассмотреть возможность принятия мер по оформлению права муниципальной собственности на бесхозные, вымороченные земельные участки и подъездные дороги к местам сосредоточения садоводческих товариществ.

В случае отказа или несвоевременного рассмотрения обращения буду вынужден обратиться в прокуратуру за принятием мер прокурорского реагирования и обращения в суд с иском в защиту неопределённого круга лиц с обязанием администрации города оформить право муниципальной собственности на бесхозные дороги.

Только так на законных основаниях мы сможем раз и навсегда решить проблемы. Нужно понимать, что дороги, электричество и водоснабжение - это залог развития садоводческого движения края и реализации продовольственной программы и импортозамещения сельскохозяйственной продукции в целом в России.

Я веду активную просветительно-информационную деятельность на «Радио России», выступал с комментариями законодательства, и давал практические советы по телевидению.

— Что волнует хабаровских садоводов перед началом дачного сезона?

— Главные проблемы садоводов это транспорт, навигация, дороги, электрофикация, а также соблюдение противопожарных мер. В решении всех этих проблем и занимается Совет, координируя различные обращения в органы власти и местного самоуправления, а также личное участие на различных совещаниях.

— Какие планы в работе на будущее?

— На сегодняшний день у нас в работе ряд вопросов:

  • Изменение зонирования земель на острове Большой Уссурийский, что позволит закрепить за садоводами на правах аренды их земельные участки;
  • Разработка упрощенного порядка передачи электрических сетей СНТ на баланс обслуживающих организаций на безвозмездной основе;
  • Принятие мер по оформлению права муниципальной собственности на бесхозные земельные участки и подъездные дороги к товариществам;
  • Организация городского сельскохозяйственного рынка для реализации садоводами собственной продукции, с вовлечением в этот процесс и других сельскохозяйственных товаропроизводителей города. Практика организации таких специализированных рынков в форме муниципальных унитарных предприятий используется муниципальными образованиями России. Это стало бы действительно подарком горожанам в развитии и укреплении социально-экономической составляющей нашего города.

Надеемся осуществить все вопросы во благо садоводов. Предлагаю на страницах «Солнышка» информировать деятельность Общественного совета.

— Согласна. А как к вам можно обратиться, с какими вопросами и где вас найти?

— Совет находится при Отделе пищевой промышленности и продовольственных ресурсов администрации города Хабаровска по адресу: Хабаровск, Уссурийский бульвар, 6. Тел. (4212) 40-88-70, 40-88-80.

  • Смотрите расписание дачного транспорта здесь!

Главное фото: pixabay.com

Еще больше советов: Одноклассники, ВКонтакте и Телеграм