Что делать с брошенными дачными участками
Дачный сезон в самом разгаре. Не хочется омрачать его проблемами, их и так в нашей жизни хватает, хочется хотя бы летом отдохнуть на своем садоводческом участке, набраться сил за такое непродолжительное в наших краях лето.
Отдых может испортить вид из окна на заросший участок соседа, по сути брошенный. Появляются назойливые мысли о борьбе с сорняками и прочими бедами, такими как возгорания травы, которое может перейти на ваш участок, в который вложено столько сил и средств.
Выход, конечно же, есть, но он не простой. Если посчитать и начать относиться к вопросу сугубо серьезно, брать для расчета не то, сколько времени и сил можно потерять в борьбе с брошенными участками, а что я могу потерять, если этого не сделать.
Брошенный участок - проблема в первую очередь для соседей.
Впрочем, это все-таки ваша проблема, нежели соседа. Сосед бросил, и у него проблем нет. Помимо зарослей, брошенного имущества, это еще и платежи за содержание инфраструктуры товарищества, которые ложатся на плечи добропорядочных пользователей участков, хотя и от этой обязанности нерадивого собственника никто не освобождал.
Но они потихоньку переползают ваши плечи. И этому способствует равнодушие владельцев, и тех, кого мы выбираем: председатель, члены правления СНТ, и приходится платить и платить бесконечно. А за что платить, на каком основании платить и, самое главное, как снизить эти платежи, почему-то никто подобных вопросов не задает.
А ведь дачный участок это такая же собственность как квартира, гараж, машина, но в отношении земельных участков просматривается просто преступное безразличие.
Впрочем, призвать владельцев таких участков к порядку можно, процедура определена в Земельном кодексе РФ и Кодексе об административных правонарушениях.
Первое, что должно сделать товарищество - не быть равнодушным к своим деньгам, к своей собственности, которая из-за брошенных участков обесценивается. СНТ должно быть зарегистрировано в налоговой инспекции, также должен быть оформлен статус председателя - через выборы, с соблюдением всех протокольных моментов, которые очень важны, ведь при ошибках в составлении протоколов все принятые по ним решения могут быть оспорены в судебном порядке.
- Пройдя последовательные шаги, и можно будет решить определенную проблему.
Итак, в вашем товариществе есть участок, который в течение определенного времени пустует, этот срок будет варьироваться от нескольких лет до нескольких десятков лет, никто этот участок не посещает, не ухаживает за ним, не производит платежей в кассу СНТ.
Председатель должен с помощью членов правления СНТ составить и зафиксировать акт о неиспользовании участка, произвести расчет неоплаченных взносов и вынести вопрос на собрание, где и должен решиться вопрос, что делать дальше с таким участком. Рекомендую создать рабочую группу, чтобы вопрос не остался не решенным.
Согласитесь, проблема, которая не решалась много лет, вот так быстро, по щелчку вряд ли решится. Для обобщения предлагаю рассмотреть часто встречающиеся рекомендации.
Акт вместе с заявлением о привлечении собственника участка к административной ответственности председатель СНТ передаёт в Земельный комитет. Прежде чем начать административное расследование, специальная комиссия должна обследовать состояние участка. Поэтому весна - самое время, когда очень хорошо видно отсутствие хозяина. Убедившись, что земельный участок действительно заброшен, ведомство начнёт административное расследование.
До нынешнего года административным расследованием и поиском собственников брошенных земельных участков занимался Ростехнадзор. Теперь эти функции перешли Росреестру - принимает заявления о неиспользовании земельного участка от председателей товариществ Земельный надзор.
Подобные рекомендации стали появляться относительно недавно, когда произошли изменения в законодательство, а именно увеличение штрафа за нарушение земельного законодательства. Что очень чревато определенными последствиями. Представьте, человек давно умер, наследников на имущество нет. С кого спросит Росреестр?
Скорее всего, проблема остается в СНТ.
Если срок неиспользования не большой, то собственник без проблем через суд докажет целевое использование, ведь на участке стоит строение, растут фруктовые деревья, ягодники. А теперь загляните в цели выдачи участка, и все становится предельно понятно - привлекать-то не за что.
Кнут и пряник или все-таки закон
Найти собственника на самом деле не такая уж и проблема (на собственном опыте, в собственном товариществе разыскали более 25 человек). Суды рассматривают срок давности по требованиям до 6 лет, вот один из способов пополнения казны СНТ (взыскиваете по суду неоплаченные взносы в, получаете исполнительный лист и через судебных приставов получаете требуемое по иску).
Также можно вызвать Россельхознадзор. Они точно найдут нарушения при использовании земельного участка и наложат штраф, а штраф не маленький, до 200 000 тысяч рублей.
Согласитесь, после такого собственник точно от участка откажется, ведь очень мало участков, которые можно продать за такие деньги в заброшенном состоянии.
Еще можно услышать рекомендации такого характера, цитирую: «СНТ сдает такие участки в аренду, это не противоречит праву собственности. Если появится хозяин, то арендатор сразу освободит огород. Для сообщества важна не арендная плата, а содержание земли в порядке».
В нашем товариществе мы тоже сдаём участки за символическую сумму - 20 рублей за гектар. По заверению дачника, такой мерой довольны все: постоянные члены товарищества получают ухоженный участок по соседству; арендаторы - возможность выращивать урожай, не тратя при этом деньги на покупку дачи. В некоторых товариществах, где на заброшенных участках растут плодовые деревья, также за смешные деньги разрешают горожанам собирать урожай - такие рекомендации дает К. Лысенко, председатель городского совета садоводов, юрист.
Давайте разберем такую ситуацию:
Есть участок, приватизированный, брошенный, есть задолженность перед СНТ (теоретически). СНТ, отчаявшись, сдает его желающему гражданину. Гражданин, довольный, вычищает участок, обустраивает его, сажает рассаду, и ждет урожая. И тут во время сбора урожая хозяин появляется, и все, конец трудам праведным! Арендатор поработал и еще за это деньги в СНТ заплатил, а все досталось собственнику!
Если нужна помощь, обращайтесь, поможем не только консультациями, но и окажем практическую помощь бесплатно.
Обращайтесь в Хабаровский краевой союзсадоводов или на сайт www.dvcouzcadovodov.ru
Евгений Дмитриев, председатель садоводческого некоммерческого партнерства «Кабачок»
Главное фото: freeimages.com
Еще больше советов: Одноклассники, ВКонтакте и Телеграм