Для тех, кто интересуется положением дел на Дальнем Востоке, в формате онлайн состоялся форум «ДФО-2020». Его разбили на два дня, и, пожалуй, главными персонами мероприятия стали Алексей Чекунков, новый руководитель Минвостокразвития, и Юрий Трутнев, полпред президента в ДФО. Они рассказали о причинах оттока населения, вакцинации, создании авиакомпании только для ДВ и о государственно-частном партнёрстве.

Отток и вакцинация

Дискуссия, в которой участвовали два вышеназванных чиновника, десять дальневосточных губернаторов и журналисты, называлась «Ускоренное развитие Дальнего Востока: что получилось и что нет». Первым по теме встречи отчитался Юрий Петрович. Он по листку прочитал главные цифры уходящего года. Но принципиально отказался назвать их окончательными итогами года.

Тем не менее, он начал с 2600 инвестиционных проектов, которые уже запущены в регионе. На них потратят 1 трлн 346 млрд рублей. Причём, на каждый рубль бюджетных инвестиций приходится 26,4 рубля от частных инвесторов. По словам Юрия Трутнева, это лучший результат эффективности преференциальных зон страны. Уточнений по проектам не последовало. Продолжаем разбирать часть сухого отчёта с цифрами.

Вступить в программу «Дальневосточная ипотека» успели 32 тысячи человек, а подано, со вздохом сообщает Юрий Петрович, ещё больше заявок. Его коллега Алексей Чекунков уточняет, что 50 тысяч людей хотели вступить в программу. Но почему им отказали, и на «подводных камнях» никто не стал останавливаться. Чиновники только сказали, что не справляются с запросами на жильё, спрос превысил предложение.

Про отток населения полпред президента в ДФО отметил, что он продолжается. Но уменьшился в четыре раза по сравнению с 2013-м. В прошлом году зафиксировали 10,5 тысяч человек, «иммигрировавших» с Дальнего Востока. Трутнев уверен, что появление невостребованных рабочих мест и улучшение качества жизни способны ещё сильней замедлить этот процесс. И разве частично эту проблему нельзя списать на то, что кто хотел – уже уехал?

О решении задач с рабочими местами, которые способны удержать людей в ДФО, на форуме прозвучало не совсем убедительно. Юрий Петрович затронул вопрос с трудовыми мигрантами, которых около 80 процентов на крупнейших стройках госкомпаний.

– Мы будем создавать преференции для тех компаний, которые привлекают к работе граждан РФ для строительных проектов. И, наоборот, будем заставлять платить за иностранную рабочую силу, – закончил чиновник.

Юрий Трутнев и Алексей Чекунков на дискуссии форума

Ни одна площадка форума не обошлась без упоминания пандемии. Заместитель председателя правительства РФ признал, что распространение коронавируса тоже продолжается. Он посетил все регионы округа, чтобы лично ознакомиться с положением дел. И сам, как мы помним, успел переболеть «ковидом». Он ещё раз перечислил закупленные средства и технику для борьбы с инфекцией.

Пожалуй, больше всего интересовал вопрос с прививками. Призыва к обязательной вакцинации мы не услышали, зато узнали, что медицинский персонал вакцинируют полностью в январе, а социальных работников – в феврале-марте. Краткий срез положения дел в регионе продолжил делать Алексей Чекунков, министр РФ по развитию Дальнего Востока России.

Первым делом самолёты

Алексей Олегович сказал, что более трёх тысяч представителей МСП зафиксировано в ДФО. Во время пандемии на них пришлось 11 процентов средств от всей федеральной помощи, что составляет 10, 6 тысяч рублей на человека. По стране этот показатель равен около шести тысяч рублей. Выходит, региону повезло с денежным подспорьем от государства?

Также спикер отметил, что совместно с компанией Mail.ru, ВЭБ.РФ и фондом развития ДВ они организовали помощь предпринимательству в переходе из «оффлайн» в «онлайн». Около семи тысяч компаний вышли на новый уровень, благодаря изменению бизнес-модели. Самым амбициозным проектом является единый авиаперевозчик на территории ДФО. Но, как оказалось, для этого ещё даже самолёты не построили.

Юрий Трутнев возглавил комиссию по социально-экономическому развитию Северного Кавказа

Юрий Петрович дополнил, что в создании авиакомпании поучаствуют все регионы. Сначала Сахалинская область выкупит нужную долю у авиакомпании «Аврора», а потом каждый регион войдёт в сделку своим блокирующим пакетом. Таким образом, компания станет общей.

Но близко к «лакомому кусочку» федеральный центр никого не подпустит. Трутнев уточнил, что никто не будет обладать контрольным пакетом. Но права «золотой акции» оставят за правительством РФ в лице Минвостокразвития. Цель данной кампании – появление одного крупного оператора, который будет оснащён отечественными самолётами. Сейчас нет подходящих воздушных судов, поэтому их будут строить по спецзаказу Минпромторга РФ.

Второй момент в этом вопросе: качественный сервис, унифицированное обслуживание и щепетильность при подготовке пилотов. Эти меры сократят издержки, снизят цены на билеты и разовьют маршрутные сети округа. Ожидается, что к 2025 году количество перевозок возрастёт в три раза за счёт запуска собственной авиакомпании. Но смогут ли так оперативно наладить процесс, как заявляют чиновники, остаётся под очень большим вопросом.

А пока на сайте aviadv.ru идёт опрос о выборе названия для будущей компании. С отрывом лидирует «Аврора», на втором месте - вариант «Дальавиа». Голосование завершится 31 декабря.

Поддержка людей - смысл жизни на ДВ

После того, как дискуссию несвоевременно покинул Юрий Трутнев, сославшись на работу по графику председателя правительства, всё внимание переключилось на Алексея Чекункова. Пусть его только десятого ноября назначили на должность министра РФ по развитию ДВ и Арктики, но он не новый человек на Дальнем Востоке. Впервые сюда приехал в 2002 году - в Нерюнгри республики Саха (Якутия). И за время дискуссии продемонстрировал, пожалуй, полное владение ситуацией дел в округе, который назвал «азиатско-тихоокеанским фасадом России».

Алексей Чекунков также является гендиректором фонда развития ДВ и Арктики

Чекунков обозначил три системных и приоритетных задачи министерства. Первый блок – операционный, подразумевает реорганизовать Минвостокразвития так, чтобы ведомство стало максимально цифровым и современным.

– Сейчас мы делаем, думаю, очень прогрессивный ситуационный центр, который сделает министерство чуть-чуть больше похожим на Яндекс или Mail.ru, – говорит Алексей Олегович.

Второй блок задач носит тактический характер, то есть, нужно выполнить ряд задач до 2024 года, которые опираются на национальную программу развития ДВ. В неё вложили уже 2,3 трлн рублей.

Последний блок является стратегическим. Это работа, которую продолжат после 2024 года, даже если у руля министерства уже не будет Алексея Чекункова. Однако главный потенциал он видит не в реализации планов, как мы предполагали услышать. Чиновник делает ставку на людей, точнее, на диверсификацию энергии людей, которую они вкладывают в смысл своей жизни на ДВ. Чтобы жители округа больше развивались в области науки и инновации.

По словам Чекункова, очень важным шагом к этому стало постановление правительства РФ о создании инновационного научно-технического центра на острове Русском во Владивостоке. Алексей Олегович лично будет отвечать за то, чтобы указ был исполнен не формально, а по смыслу.

На вопрос журналиста о новых преференциях для бизнеса, руководитель Минвостокразвития ответил, что этому поспособствовал Михаил Мишустин, председатель правительства РФ. Он установил капитал для приоритетных проектов на ДВ под два процента годовых. Мол, учитывая текущую инфляцию, это беспрецедентно смелый шаг, чтобы инвестиционный поток не уменьшался.

Одновременно с этой мерой снизилась в пять раз планка размеров проектов, которые получают господдержку до 50 млн рублей. Это значит, что внимание уделено не только крупным проектам, но идеям среднего и даже малого предпринимательства.

Также Минвостокразвития будет продвигать программы для качественной подготовки специалистов в различных компаниях. Алексей Чекунков упомянул, что когда пандемия отступит, то он надеется на возобновление международного сотрудничества и работы транзитного коридора «Китай – Европа». Надежды возложены и на Северный морской путь. Он даст возможность бизнесу быстрее доставлять товары до потребителей. Задача министерства в работе с бизнесом – насытить капиталом компании и поддержать идеи, которые реализуются именно на территории ДФО. минвостокразвития

Инновация государственно-частного партнёрства

В конце встречи Алексей Олегович поделился описанием нового механизма государственно-частного партнёрства. Минвостокразвития работает над проектом вместе с Минфином РФ, Минэкономразвития и госкорпорацией ВЭБ.РФ. минвостокразвития

Они решают, какие изменения нужно внести в концессионное законодательство, нормативы о государственно-частном партнёрстве, чтобы можно было создать предпринимательскую, социальную и магистральную инфраструктуры в принципиально других объёмах.

Осторожные оценки Алексея Олеговича: если новые правила примут, то их потенциал превысит два трлн рублей. Группа по разработке механизма оценивает все проекты, профинансированные бюджетными средствами. И если бы уже были приняты новые правила, то эту же инфраструктуру можно было бы профинансировать на 60 процентов дешевле за счёт того, что вместо моментальных бюджетных инвестиций, живых денег из бюджета, можно взять умные бюджетные обязательства. Они будут расписаны на 20 лет для бенефициаров этой инфраструктуры. минвостокразвития

К примеру, бизнесмену предложили потратить 100 рублей сейчас или платить по пять рублей последующие 20 лет без процентов. А если ещё учесть инфляционный дисконт, то стоимость этой новой инфраструктуры получилась бы около 60 рублей. Мол, это будет дешевле для бюджета и частного капитала, который задействуют. К бенефициарам, к примеру, относятся банки, ПФР, страховые компании. минвостокразвития

Пока изъянов в предложениях инициативной группы никто не увидел. Поэтому в январе 2021-го пункты предложений согласуют с правительством РФ, а затем с ними выйдут на нормотворческие инициативы. Алексей Чекунков надеется, что механизм заработает уже в середине следующего года. минвостокразвития

Итоги и планы по развитию Дальневосточного федерального округа поистине грандиозные, но удастся ли их реализовать с учётом пандемии, покажет время. минвостокразвития

Фото minvr.ru и скриншоты из трансляции

Читайте нас в соцсетях: ВКонтакте, Одноклассники,  Телеграм или Яндекс.Дзен