Пауза на август: в краевой думе «разброд и шатание»?

Последнее в этом году внеочередное заседание краевой Законодательной думы прошло в нервозной обстановке. По всей видимости, сказалась усталость народных избранников и происходящие в регионе внутриполитические события. бюджет хабаровского края

Тем не менее, ряд законодательных проектов всё-таки был принят. На радость предпринимателям, сразу в двух чтениях - о снижении налоговой нагрузки в период пандемии в текущем 2020 году. Но обо всём по порядку.

Поправки в бюджет Хабаровского края

Сначала слово дали будущему министру финансов Хабаровского края Валентину Костюшину. Его доклад был посвящён корректировке краевого бюджета на текущий год и плановый период 2021-2022гг.

- Связано это с уточнением поступающих средств из федерального бюджета, а также перераспределением бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством РФ, - пояснил Валентин Станиславович.

Что ж, ничего удивительного! Такие уточнения происходят чуть ли не ежеквартально. Таким образом, доходная часть краевого бюджета в этом году будет увеличена ещё почти на 5,5 млрд рублей, в 2021 году – на три миллиона и в 2022-м – на 900 млн рублей.

Дополнительные федеральные средства перераспределили на социальные обязательства. В том числе, на строительство спортивных объектов, дамбы в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, дороги Хабаровск-Лидога-Ванино, организацию бесплатного питания детям первых-четвёртых классов, социальные выплаты семьям с детьми от трёх до семи лет, а также на строительство других социальных объектов.

На 55,7 млн руб. предложено увеличить ассигнования краевому Минсельхозу, в том числе, на создание машинотракторной станции и племенной сервисной организации. Не забыли увеличить выплаты на услуги воздушного транспорта.

Также предложено на 84,7 млн рублей увеличить финансирование Минкульта ( в частности, на охрану и ремонт культурных объектов). На 1 ,7 млрд рублей увеличены межбюджетные трансферты, в т. ч. на стимулирующие выплаты медицинским и социальным работникам в период борьбы с коронавирусом, а также на социальную поддержку граждан, пострадавших во время прошлогоднего наводнения.

В связи с отсрочкой платежей по долгам Хабаровского края, высвободилось ещё 1,12 млрд рублей, которые предложено потратить на увеличение резервного фонда (в сумме 999 млн руб.), а также на увеличение дотаций местным бюджетам (в сумме 254 млн руб.).

Пять миллионов спонсорских денег, поступивших в краевой бюджет, решено направить на нужды здравоохранения.

Кроме того, решено уменьшить ассигнования на строительство набережной в Комсомольске-на-Амуре и финансировать объект за счёт оставшихся средств.

По словам и. о. министра финансов, на 532 млн руб. увеличиваются субвенции «на лесные отношения и обеспечение жильём отдельных категорий граждан». Таким образом, объём средств, поступивших в край из федерального бюджета в текущем году, составил 40,86 млрд рублей (увеличение на 7,19 млрд), на 2021 год прогнозируется поступление 28,27 млрд (рост на 2,9 млрд) руб. и на 2022-й – 20,6 млрд (увеличение на 890 млн) руб.

По уточнённым данным, объём налоговых и неналоговых поступлений в краевой бюджет в нынешнем году сократился на 1,7 млрд рублей «из-за ухудшения экономической ситуации, связанной с пандемией». бюджет хабаровского края

Расходы как на дрожжах

Расходы краевого бюджета в текущем году увеличились на 8,59 млрд рублей.

На 84,6 млн увеличены расходы на санитарно-эпидемиологическую безопасность. На 600 тысяч рублей – на госпрограмму по переселению наших соотечественников из-за рубежа, в частности, перераспределили средства по госпрограмме «Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края».

По госпрограмме «Здравоохранение» расходы увеличены на 631,1 млн руб. (за счёт федерального бюджета). Практически на такую же сумму сокращены ассигнования на здравоохранение из краевого бюджета.

По прогнозам, в следующем году расходы будут увеличены ещё почти на три миллиарда, в 2022 году – на 900 млн рублей, то есть на сумму прогнозируемых доходов. Как пришло, так и ушло. Понятно: какая-то копеечка нашлась – сразу её в расход.

Расходы и доходы нынешнего бюджета, как мы видим, разнятся более, чем на три миллиарда рублей – эта сумма осядет, конечно же, в бюджетный дефицит. А кто виноват в том, что дыра в бюджете непрестанно разрастается – так и осталось загадкой. Есть подозрения, что не один только COVID–19.

Кого волнует бюджет Хабаровского края?

Анализ ситуации мы, конечно же, делать сейчас не будем, да и не сумеем. Тем более, что этим вопросом не задались-таки и депутаты. По всей видимости, их всё устроило в докладе г-на Костюшина и они проголосовали за поправки сразу в двух чтениях. Видимо, доклад они обсуждали заранее, на заседании профильного комитета?

Об этом прессе ничего не известно, как неизвестно и то, за счёт чего же новое правительство планирует латать очередную прореху в бюджете. Вот изменились доходы и расходы. А где проведенный анализ? Как это отразится на жизни простых людей? Какие меры будут предприняты? Может быть, не все расходы так уж необходимы?

В так называемой «пояснительной записке» - набор цифр и терминов, малопонятных простому обывателю. Господа! Ну, это же не работа солидного штата пресс-службы краевого парламента. Уточнили показатели, бла-бла, а что дальше предлагаете делать? Подтереться?

Создаётся такое впечатление, что краевая дума работает только на себя, любимую, а не для народа, который её избрал. Спикер думы Ирина Зикунова так прямо и спросила: «А вы собираетесь облегчить себе задачу?». А почему бы и нет?

Для чего тогда в думе держат не хилый штат журналистов, которые не в состоянии даже составить лаконичный пресс-релиз? И для чего на потолке в зале заседаний висят экраны? Чтобы транслировать онлайн связь с депутатами из отдалённых районов края?

Да, такую трансляцию впервые устроили нам на прощальном заседании думы. И что из этого получилось? Смех в зале! Потому что там всё булькало, шипело, и депутаты по одному пропадали из поля зрения, тем самым тормозя процесс голосования. И, в первую очередь, недовольна была сама Зикунова.

К чему устраивать этот цирк? Неужели у наших депутатов не хватает средств, чтобы добраться до краевого центра на своё же заседание? Почему-то раньше с этим не было проблем. Как видно, что-то неладно «в датском королевстве».

Скандал в «благородном семействе»

Это подозрение подтвердилось уже в начале внеочередного заседания, когда, казалось бы, во время обычного голосования по повестке разразился настоящий скандал.

В повестке значилось всего десять вопросов, и девятый – об избрании председателя постоянного комитета по бюджету, налогам и экономическому развитию – предложено было снять.

- Мне странно слышать предложение от фракции ЛДПР о снятии этого вопроса, - отметила Ирина Зикунова. – Тем более, что накануне, на заседании фракции мы единогласно проголосовали за кандидатуру коллеги Цмакалова. Это недальновидно, неумно и конъюктурно.

- Назовите уж тогда нас дураками, - парировал депутат от ЕдРа Геннадий Мальцев. – Кто предложил эту кандидатуру? Бумаг нет. Его Вячеслав Иванович (Фургал – Авт.) выдвинул. Он действительно перспективный депутат. Но зачем так спешить? Впереди каникулы, и не умрёт ваш бюджет. Давайте вернёмся к этому вопросу в сентябре. А пока подумаем, поразмыслим. Ведь это очень важный комитет. И не спешите вы так занимать кресло Фургала, имейте хотя бы уважение к усопшему.

- Отсутствие бумаг – не основание для того, чтобы снять этот вопрос с повестки, - продолжала настаивать г-жа Зикунова. Видно было, что она, вероятно, очень хотела «протянуть» кандидатуру Кирилла Цмакалова именно на этой сессии.

На помощь начальнице пришёл депутат от Кировского района г. Хабаровска Иван Крюков.

- Я не понимаю, что происходит, - возмутился Иван Владимирович. – На фракции была чётко предложена кандидатура Цмакалова. Почему теперь есть какие-то возражения? Уважаемые, депутаты! Так нельзя, на нас смотрит весь Хабаровский край.

В результате голосования депутаты оставили девятый вопрос в повестке дня. Однако в дальнейшем, в результате голосования за кандидатуру председателя комитета по бюджету на вакантное место была выдвинута вторая кандидатура от ЛДПР – Игоря Гудина.

Бывший глава Эльбана Амурского района Игорь Гудин, видя такую «жесть», предпочёл взять самоотвод, поблагодарив своих коллег за доверие.

- Данная должность должна оставаться вакантной хотя бы полгода, в память о Вячеславе Ивановиче Фургале, - обратился он к залу. – Так что позвольте мне взять самоотвод хотя бы на это время. - Человек отработал главой поселения и хорошо знает бюджет, - одобрил кандидатуру Гудина и Мальцев. – Конечно, я буду голосовать за него.

В конечном итоге, проголосовали только за одну кандидатуру – Кирилла Цмакалова. «За» - 12 депутатов, против – 13. В любом случае, он бы проиграл, поскольку по регламенту должно было быть больше половины голосов.

Кстати, десятый вопрос тоже был кадровым. Депутатам предлагалось избрать заместителя председателя постоянного комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления.

Здесь депутаты были единодушны, как и в прежние времена. Единогласно проголосовали за депутата от Центрального района Хабаровска, бизнесмена Дениса Крома.

По словам мятежного Геннадия Мальцева, «кандидатура Дениса вполне нас устраивает, хотя по роду своей деятельности он, конечно, ближе к комитету по промышленности».

Денис Кром подтвердил, что в вопросах ведения бизнеса он разбирается гораздо больше, а также знаком с вопросами строительства, ЖКХ и ТЭК, однако не исключает для себя возможности «поучиться у коллег разбираться и в вопросах госустройства и местного самоуправления». А почему бы и нет? Тем более, что он такой молодой!

Фото: yandex.ru