Осенью прошлого года разгорелся скандал между родителями детей-инвалидов и министерством соцзащиты края. Чиновники готовились строить психоневрологический интернат (далее ПНИ – Авт.) на 400 мест под посёлком Некрасовка, а родители протестовали, мол, это советские технологии, которые уже давно уступают модели сопровождаемого проживания. Спустя полгода переросла ли ситуация в конструктивный диалог? хабаровский психоневрологический интернат

Пересмотр системы

В Хабаровском крае проживает 32 тысячи граждан, имеющих психические расстройства, из них шесть тысяч людей-инвалидов. Эти люди находятся либо под опекой, либо проживают в учреждениях соцобслуживания – домах-интернатах и ПНИ. В том числе в посёлке Горин Солнечного района есть женский ПНИ, жительницы которого ждут переезда из-за тяжёлых условий для жизни. Чиновники готовились переселить их в новый ПНИ в 2021 году. Но строительство так и не началось, а 1,3 млрд федеральных денег на старый проект не выделили.

Причиной этому стал общественный резонанс, который вызвали хабаровские родители детей-инвалидов и инвалидов старше 18 лет по всей стране. Они считают, что горинский ПНИ строился 67 лет назад, значит, и новый ПНИ ждёт тот же строк службы. А значит, дети-инвалиды, которые к тому времени, вероятно, останутся без родителей, попадут в такие учреждения. Можно предположить, что там людей успокаивают лекарствами и бросают на волю судьбы.

В то время, как в Хабаровске активно продвигают программы альтернативных форм жизнеустройства на этапе образования, обучают детей с самого раннего возраста различным навыкам, а также запускают учебно-тренировочную квартиру для обучения навыкам самостоятельного проживания. В ней взрослеющие ребята будут учиться жить самостоятельно в условиях, максимально приближенных к домашним. Они при минимальном сопровождении смогут сами себе готовить, планировать и делать необходимые покупки, убираться и организовывать полезный досуг. хабаровский психоневрологический интернат

Этот проект «Мы сможем жить сами», разработанный НКО «Реальная помощь» признан победителем и поддержан фондом президентских грантов. По нему будут готовить квартиру, обучать ребят, специалистов и родителей, разрабатывать методическое пособие и транслировать опыт в краевые коррекционные образовательные учреждения и НКО.

Подобные квартиры, дома, специальные деревни уже есть в западной части страны. К примеру, в 2017 году открылся трехэтажный дом сопровождаемого проживания в Санкт-Петербурге. На этажах расположены три многокомнатные квартиры, каждая комната рассчитана на одного человека, оборудована своим санузлом и душевой кабиной.

Так почему бы не прислушаться к опыту питерских коллег и не построить современный комплекс для людей с инвалидностью, где они могут чувствовать себя комфортно? хабаровский психоневрологический интернат

Распоряжение сверху

Родителей поддержал губернатор края Сергей Фургал. В прошлом году на гражданском форуме после разговора с московской общественницей Нютой Федермессер губернатор сказал, что вместо ПНИ построят дом социального сопровождения. Чтобы понять, по какому принципу работают такие дома, Сергей Иванович попросил московскую коллегу включить Хабаровский край в пилотный проект ОНФ «Регион заботы» и поделиться опытом.

Затем родители заручились поддержкой от (на тот момент) министра труда и соцзащиты страны Максима Топилина. Он специально приезжал в Хабаровск из-за ситуации вокруг строительства ПНИ. Чиновник, выслушав обе стороны, поддержал родителей. Он уверил, что те 1,3 млрд рублей будут выделены федеральным центром только на новое строительство при выполнении нескольких условий.

Если проект будет соответствовать концептуальным проектам зданий министерства труда РФ, с использованием накопленного опыта опыта регионов и будет собрана исчерпывающая информация по развитию сопровождаемого проживания. К тому проект должен быть согласован всеми сторонами и соответствовать современным нормам, не только техническим, но моральным и гуманным.

Санкт-Петербургская ассоциация общественных объединений родителей детей-инвалидов (ГАООРДИ) в феврале этого года выиграла президентский грант с проектом «Ветер перемен: распространение модели сопровождаемого проживания в регионы». Он будет реализован в четырёх регионах, в том числе и Хабаровском крае. Методическое содержание учебно-тренировочных площадок адаптируют, опираясь на питерский опыт. В перспективе есть возможность создать реферанс-центр, транслировать опыт на дальневосточный регион.

(Не)согласие двух сторон?

Работа по согласованию нового проекта с министерством соцзащиты края лежит в зоне ответственности регионального отделения Всероссийской организации родителей детей-инвалидов и инвалидов старше 18 лет (ВОРДИ). хабаровский психоневрологический интернат

Дмитрий Коломийцев, председатель регионального отделения, рассказал, что проектно-сметная документации «Комплекса домов социального обслуживания малой вместимости в Хабаровске» уже готова и находится на согласовании. Комплекс планируют построить вместо ПНИ. Со слов Дмитрия Коломийцева, минсоцзащиты края максимально пошло навстречу родителям в этом вопросе.

Комплекс будет расположен в пределах города на двух с половиной гектарах. На нём построят два жилых комплекса на 150 проживающих, главное здание, корпус сопровождаемого проживания, гараж и КПП.

В проектно-сметной документации оговорены условия доступной среды для малогабаритных групп населения. Места для отдыха и прогулок должны быть оборудованы, а также выбрано место для игровых площадок, уличных тренажёров и теневых навесов.

Жилой двухэтажный блок будет открыт круглогодично для любой категории пожилых людей и инвалидов. В его состав войдут одноместные жилые комнаты с лоджиями и санузлами, обеденная зона, холл, помещение для групповых занятий, прачечная с гладильной, кабинет медсестры и процедурная. хабаровский психоневрологический интернат

В трёхэтажном главном корпусе предлагают разместить кабинеты для медицинского, социально-бытового и культурно-досугового пользования. Отделение дневного пребывания рассчитано на 30 человек для людей с инвалидностью, которые проживают в семьях.

Для оздоровительных и культурно-массовых мероприятий предусмотрены медицинские кабинеты, спортивный и кино-концертный залы, музыкальная и театральная студии.

***

План строительства поистине грандиозен. И сейчас его реализация зависит от минсоцзащиты края, которые поставят или нет свои подписи. Ведь когда-то в стране чиновники принимали важные и прецедентные решения. хабаровский психоневрологический интернат

25 лет назад впервые появился федеральный закон, признающий права людей с инвалидностью. Спустя время эти люди доказали, что даже с тяжёлыми нарушениями развития они обучаемы, им нужен труд, что их не нужно сгонять в одно место, лишив всего человеческого. А совсем скоро их научат жить самостоятельно. хабаровский психоневрологический интернат

Общая работа и понимание друг друга даст возможность в крае построить весь маршрут жизнеустройства и сопровождения человека с ментальной инвалидностью «от колыбели до могилы». Так должны ли люди с расширенными потребностями жить в унижающих их достоинство условиях? Посмотрим, как на этот вопрос ответят чиновники.

Фото автора и Дмитрия Коломийцева

Также помимо этого проекта утвержден план мероприятий по развитию социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами в Хабаровском крае на 2019-2024 годы. Этот план разрабатывался министерством соцзащиты края совместно с РО ВОРДИ Хабаровского края. В нём предусмотрены, в том числе, строительство центра дневной занятости для инвалидов, дома малой вместимости для сопровождаемого проживания, тренировочные квартиры сопровождаемого проживания на территории отдельных ПНИ края.

Сейчас министерствами социального блока правительства края обсуждается разработанный ВОРДИ проект Концепции межведомственного сопровождения людей с ментальной инвалидностью и психическими заболеваниями Хабаровского края. В нем предусмотрен протокол объявления диагноза при рождении ребёнка с особенностью развития, хромосомной патологией, деформацией, пороком развития и план мероприятий по реализации концепции.

Читайте нас в соцсетях: ВКонтакте, Одноклассники,  Телеграм или Яндекс.Дзен