Курс на демографию: президент России обозначил новый вектор развития

В рамках своего ежегодного послания федеральному собранию президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин обозначил главный вектор развития страны на ближайшее десятилетие — улучшение демографической ситуации в государстве. Это тема стала главным посылом для чиновников всех уровней и народных избранников. послание президента 2020

Выход из демографической ловушки

Традиционно, в своём послании Владимир Путин обращается к депутатам и сенаторам, но на встречу с президентом приглашают также губернаторов российских регионов, представителей федеральных властей, а также видных общественных деятелей. И это не удивительно, ведь задачи, которые ставит глава государства, можно решить только общими усилиями на всех уровнях.

Главным лейтмотивом минувшего послания стала непростая демографическая ситуация в России, которую нужно оперативно исправлять. С этого президент и начал свою речь. Как отметил Владимир Путин в своём обращении, сейчас демографическая ситуация в России сравнима с тяжёлыми годами Великой Отечественной войны. Соответственно, приумножение народа сейчас должно стать высшим приоритетом страны. При этом, как сказал Путин, какого-то универсального решения демографической проблемы просто не существует. послание президента 2020

— Для сравнения — 1,3 было в 1943 году во время Великой Отечественной войны, правда, ещё хуже было в 1990-х годах, в 1999-м, например, 1,16 всего — хуже, чем во время Великой Отечественной войны. Семьи с двумя детьми тогда были редкостью, а то и вовсе люди вынуждены были откладывать рождение ребенка. Повторю, существующие сейчас негативные прогнозы не могут нас не настораживать, — заявил президент. послание президента 2020

Глава государства сказал, что сейчас Россия попала в «демографическую ловушку» девяностых годов прошлого века. Семьи в наше время создаются поколением детей именно тех лет, которых было очень немного. Поэтому особенно важно стимулировать этих людей рождению детей, что создаёт необходимость как разработки новых мер поддержки, так и развитие уже существующих. Это, например, и ежемесячные выплаты на детей в возрасте от трёх до семи лет, и расширение программы материнского капитала. Так, благодаря мерам, принятым в середине 2000-х годов, удалось добиться положительной динамики и на время добиться прироста населения.

Расширяем поддержку

По словам президента, сейчас стоит задача увеличить коэффициент рождаемость в России до 1,7 — сделать это необходимо сделать уже к 2024 году. Для этого, например, глава государства сказал, что уже с 1 января начнут выплачивать материнский капитал за первого ребёнка, а саму программу продлят до 2026 года. Размер выплаты составит 466 617 рублей.

Кроме того, при рождении второго ребёнка, те семьи, кто уже получил маткапитал на первого, добавят ещё 150 тысяч. Те, семьи, где один ребенок к началу 2020 года уже был, при рождении второго получат сразу 616 617 рублей. Сумма будет индексироваться на инфляцию в течение действия программы.

Те, кто решился на рождение третьего ребёнка, могут рассчитывать на дополнительный бонус — семьи получат от государства деньги на погашение ипотечного кредита. Пока сумма установлена в размере 450 тысяч рублей. При этом суммарно молодые семьи молодые семьи на улучшение жилищных условий смогут потратить больше миллиона рублей.

Также поддержка ожидает семьи с детьми от трёх до семи лет, доходы которых находятся ниже прожиточного минимума на человека. Они смогут оформить ежемесячную выплату. Её размер будет зависеть от прожиточного минимума в регионе: в 2020 году такие семьи получат в среднем 5,5 тысяч рублей (50 % ПМ), а с 2021 года — в среднем 11,5 тысяч рублей на ребенка.

Сильная медицина

Решение проблем с демографической ситуацией в стране не мыслится без современной медицины. Особенно в России это касается первичного звена. Президент в послании также коснулся этого важного аспекта. Владимир Путин сказал, что 1 июля 2020 года в стране запустят программу модернизации первичного звена медицины. Глава государства сделал на этом направлении особый упор, так как за медицинской помощью люди в первую очередь обращаются в поликлиники или фельдшерско-акушерские пункты. послание президента 2020

— Человека, который вынужден ехать за десятки километров в поликлинику, тратить целый день в очереди или неделями ждать приема у узкого специалиста, мало интересует, насколько выросла средняя продолжительность жизни в стране. Он думает о своей жизни. Поэтому сейчас нам нужно сконцентрировать усилия на первичном звене здравоохранения, с которым соприкасается каждый человек и каждая семья, — особо обратил внимание Владимир Владимирович.

Для повышения качества оказания медпомощи в нынешнем году будет пересмотрена и система оплаты труда в сфере здравоохранения. Она будет основана на едином для всей страны перечне надбавок и компенсаций.

Хабаровский край готов

На послании президента от Хабаровского края присутствовала целая делегация, в числе которой губернатор Сергей Иванович Фургал, председатель Законодательной Думы Ирина Валериевна Зикунова, а также сенаторы Сергей Вячеславович Безденежных и Елена Геннадьевна Грешнякова. Как отметил глава региона, содержание речи президента ему понравилось, особенно, при том условии, что в Хабаровском крае активно борются с демографическими проблемами.

— Я с большим наслаждением слушал то, что говорил президент. В Хабаровском крае мы активно реализовываем меры демографической поддержки. Всё, о чём говорил президент, для Хабаровского края ложится в ту канву, о которой мы всегда говорим и думаем. Послание крайне насыщенное, хорошее и продуктивное и мы очень рады, что сегодня всё это будет делаться, — отметил губернатор Хабаровского края Сергей Фургал.

Как сказал глава региона, сейчас край выплачивает деньги на второго и третьего ребёнка, а также субсидируется ипотека. Активно решаются проблемы в сфере здравоохранения. Так, в этом году в Хабаровском крае начинают строить сразу 19 новых ФАПов (прим.ред. — фельдшерско-акушерских пунктов). На уровне властей региона было принято решение, что возводиться объекты будут только вместе с жильём для медиков, а также обязательной Интернет-связью с ведущими клиниками. Возвращаясь к медицинской тематике, губернатор сказал, что имеется также положительная динамика в решении проблемы с профессиональными кадрами в области здравоохранения.

— С этого созыва мы также поставили задачу увеличить количество целевых мест в медицинских вузах Хабаровского края. На сегодняшний день других действенных механизмов просто нет. Я считаю, что сегодня учить платно в медицинском университете нельзя — образование там должно быть бесплатным. И самое главное, что люди там должны быть профориентированы, а как этого добиться, если не целевым набором? Так, районы дают необходимо количество врачей, которыми им понадобятся для работы — соответственно, они посылают готовых школьников, которые там живут и готовы вернуться. Поэтому в этом направлении всё более, чем хорошо, — сказал Сергей Фургал. послание президента 2020

Обеспечение дошкольников также держится под контролем. Если говорить про ясли, то сегодня в Хабаровском крае есть очередь всего в шесть человек. В 2020-м году в крае начинают строить семь новых детских садов с яслями, которые должны полностью закрыть все потребности, и нехватка мест уже в 2021 году должна исчезнуть. Что касается школ, то в этом году приступили к возведению пяти образовательных объектов.

— Никаких особых финансовых проблем мы не видим — краевой бюджет мы стабилизируем. Всё, что касается социалки, образования, детских садов и ясель — на этом Хабаровский край не экономит. Мы лучше найдём другие направления, которые можно срезать, но социальные обязательства мы выполним — это даже не обсуждается. Страна ждёт перемен и изменений, как сказал президент, и мы готовы их вносить у нас в регионе, — поделился глава региона.

Бюджет не пострадает

За что в первую очередь переживали многие собравшиеся в день послания в Москве, так это за то, что новые инициативы могут негативно сказаться за состояние региональных бюджетов. Нам эти опасения развеяла председатель Законодательной Думы Хабаровского края Ирина Зикунова. Как отметила вица-спикер, бояться нечего — будет применяться обычный механизм субсидирования, который используется и сейчас. Понятно, что он будет использоваться в значительно больших объёмах. Однако это потребует определённой процедуры согласования и перемен в бюджетной основе социальных процессов.

— Значительную долю нагрузки президент пообещал взять именно на федеральный уровень и это наполняет нас надеждами. Региональный парламент тоже должен соответствовать и не отставать, в том числе, сохраняя те заделы социальной поддержки и обеспечения, которые уже были. Так, как мне показалось, прозвучала основная идея, — сказала Ирина Зикунова.

Комментируя демографические инициативы президента председатель краевого парламента отметила, что они абсолютно созвучны с опытом, применяемым в регионе. Как отметила Зикунова, буквально несколько дней назад в проектном офисе, подводя итоги демографического направления национальных проектов, депутаты обратили внимание на серьёзный провал рождаемости по второму ребёнку. Как раз тот пакет инициатив, вкупе с поддержкой роста доходов населения, должен послужить расшивке «узкого места» в демографическом вопросе. Сейчас реально существует серьёзная проблема с выбором семейных пар, заводить ли второго ребёнка, либо заниматься карьерой и продвижением для мамы.

— Что касается вопросов здравоохранения, то в большей степени, помимо ФАПов и необходимости сделать их неформальными местами присутствия, а не просто передающим звеном в адрес специализированных мест оказания медицинской помощи, мне показалось наиболее значимым акцент, сделанный президентом именно на техническую основу здравоохранения и существенно перевооружение и вливания в высокотехнологическую помощь. Действительно, вопрос этот назрел, особенно на местах. Мы у себя в Думе неоднократно затрагивали эту проблему и, конечно, это наполняет надеждами, — подытожила вице-спикер.

Время перемен

С коллегами солидарна и сенатор от Хабаровского края Елена Грешнякова. Представитель региона в Совете Федерации считает, что инициативы президента реально могут помочь не только в выравнивании демографической ситуации, но и в целом положительно сказаться на жизни в Хабаровском крае в частности и на Дальнем Востоке в целом. В регионе уже сейчас действует немало мер поддержки, но нововведения лишними точно не будут.

Елена Грешнякова напомнила, что дальневосточные семьи с детьми до трёх лет, например, могут оформить выплаты, которые спонсируются из федерального бюджета. Приличным подспорьем также стала недавняя инициатива президента о введении ипотеки под беспрецедентные 2 %. Из новых поддерживающих мер сенатор также отметила доплаты за классное руководство учителям в размере не менее пяти тысяч рублей, увеличение бюджетных мест в вузах и минимальной оплаты труда до размера прожиточного минимума.

— С коллегами по федеральному собранию внимательно послушали послание президента. Мощный документ! Как совершенно правильно сказал президент — величие России неотделимо от благополучия каждой семьи и каждого гражданина — это то, к чему надо стремиться в первую очередь. Ведь судьба страны, её перспективы, на самом деле зависят от того, сколько нас будет. Всё послание строится на ключевых столпах — это сбережение населения, семья, здоровье, образование, достаток и безопасность. Радует, что теперь сбережение и приумножение населения будет подпитано огромными федеральными средствами. Сенат — это палата регионов, и мы реально осознаём, что многие проблемы можно решить только с участием государственного бюджета, — сказала Елена Грешнякова.

Фото: Алексей Никольский/пресс-служба президента РФ